通州区纪委监委：“点题监督”促政商“亲清”

“这几年因为疫情企业发展受到较大影响，我们想申请减免‘检验检测费用’……”区纪委监委在走访过程中，了解企业这一诉求后，推动相关部门积极作为，最终在《2023年“万事好通、周到有解”通州营商环境优化提升举措60条》中明确了涉企检验检测减免政策，不仅为该企业减免约2万元，也进一步促进形成营商环境持续向好的社会效应。

今年以来，通州区纪委监委坚持“全周期”管理理念，标本兼治、惩防并举，通过“点题监督”做深做实案件查办“前后半篇文章”，助力惠企政策落实、构建亲清统一的新型政商关系，全力为民营企业发展保驾护航。

发放宣传资料800余份，走访企业120余家，深入督查49次，解决问题75个，立案查处28人……一系列实打实的数据，是该区纪委监委深化监督，持续优化营商环境的生动缩影。该区开展“营商环境提升专项监督年”活动，组织开展纪检监察干部 “护航敢干大走访”，通过明察暗访、问卷调查、企业家座谈会等形式，广泛收集意见建议，累计整理出问题23个，通过专题会商、下发督办函等方式督促职能部门及时服务、解决问题。今年以来，督促相关等部门发放稳岗补贴96.74万元，组织招聘会48场次，提供岗位数5.62万个，累计减税降费和退税缓税超过50亿元；推进重大建设项目审批、人才服务“一件事”改革，实现130项省内通办、140项跨省通办事项，4家企业拿地即开工。

依托“动态监管+跟踪督查”机制，推动与市场主体之间形成双向、长效的监督闭环。该区选定140家民营企业作为营商环境监测点，动态收集意见建议及问题线索，在服务窗口、营商环境监测点张贴“营商环境•E码监督”二维码3000余张，把监督权送到企业、群众“指尖”。构建“1+5+18+14”“室组地”联动监督模式，实行督查“每月汇总”“季度点评”机制，5个联合督查组深入企业和相关职能部门督查49次，发现并推动解决问题75个，全区先后对服务企业首问负责制落实不力、执法处罚吃拿卡要等问题立案查处28人。

同时，做好“划、提、卸”三个动作，从根源解决“只亲不清”和“清而不亲”问题。使用负面清单“划”红线，制定出台《通州区党政机关和公职人员政商交往负面清单》，列出政商交往“十严禁”。使用数字赋能“提”实效，运用“大数据监督一体化平台”“大数据平台企业分析研判子平台”，对破坏营商环境的问题线索开展综合研判。通过容错纠错“卸”包袱，修订完善容错纠错制度，实施容错纠错5人，持续释放为担当者担当、为负责者负责、为改革创新者撑腰鼓劲的信号。（严俊月 于天悦）