派驻区财政局纪检监察组：精准监督 守护老人“舌尖上的暖意”

今年以来，派驻区财政局纪检监察组立足“监督的再监督”职责定位，聚焦养老服务领域痛点难点，从老年助餐点饭菜质量、服务水平等“小切口”入手，多措并举、精准监督，助推全区老年助餐服务体系建设，有效增进老年人福祉。

明确重点保障人群。派驻纪检监察组要求主管部门向社会公示老年助餐服务对象，明确以最低生活保障对象、分散特困人员、最低生活保障边缘家庭成员等低收入人口中的老年人以及独居、空巢、留守、失能、残疾、高龄、计划生育特殊家庭等老年人为重点，并在保障重点服务对象刚需服务的同时，逐步向其他有需求的社会老年人拓展。

明确助餐服务模式。派驻纪检监察组严格执行《南通市通州区推进舒心助餐服务能力提升行动方案》，要求相关部门依托现有养老服务机构、镇（街道）养老服务综合体、居家社区养老服务站点等各类服务设施，通过改造升级，增设助餐服务功能。同时，要求各镇（街道）可以整合机关、企事业单位食堂、品牌餐饮企业等符合资质要求且有意愿从事助餐服务的社会餐饮服务资源，挂牌为老年助餐点。

明确财政扶持政策。派驻纪检监察组紧盯老年人多样化的饮食需求，督促相关部门统筹谋划，凝聚各方力量，建立“个人出一点、企业让一点、政府补一点、集体添一点、社会捐一点”的多元筹资机制，对经主管部门认定挂牌、纳入备案管理且符合运营要求的助餐点，财政部门给予一定的年度运营补助。同时，对享受助餐服务的老年人分类给予就餐优惠，相关优惠无需另行申请，可在助餐点直接享受价格扣减。

明确监管保障措施。派驻纪检监察组督促主管部门做好以下三方面工作：一是对全区老年助餐点实行统一备案管理，统一认定挂牌，统一服务标识，全面推进老年助餐服务标准化和规范化建设；二是强化部门与镇（街道）协同，对老年助餐点落实属地化管理责任，共同做好消防安全、食品安全、服务安全等监督管理；三是落实社会监督，要求老年助餐点在显著位置公示收费价格、优惠政策、食品安全承诺书和投诉电话等信息。

明确执纪问责路径。派驻纪检监察组联合民政、财政、审计等部门组成专项监督检查组，聚焦食堂账目开支、菜品质量、收费标准及群众满意度等关键环节，通过翻阅资料、谈话了解、实地查看等方式开展现场督查，及时查漏补缺、持续跟踪问效，护航老年助餐服务健康规范运行。同时，紧盯补贴资金发放使用和政策落实情况，畅通“信、访、网、电、微”举报渠道，广泛收集养老服务领域问题线索，严查快处养老服务机构挤占挪用供养服务对象救助供养资金等不正之风和腐败问题，坚决斩断伸向特困人员“养老钱”的“黑手”，保障财政民生资金规范高效使用。（姜忠　朱钰）