南通通州：深化严管厚爱 推动实干导向

去年，江苏省南通市通州区纪委监委办理区人大常委会原委员周某某留置案件时，合并处理周某某对办公室副主任张某某的诬告线索并查清事实，对周某某用诬告行为对他人进行打击报复的行为进行了通报，还了张某某的清白。

近年来，通州区纪委监委严格落实“三个区分开来”，深化严管厚爱、落实激励机制，一体推进精准问责、澄清查诬、容错纠错、教育回访等工作，以监督执纪执法的正确导向，释放激励干部担当作为的正能量。

“今年以来，我们一方面以严的基调执纪办案，留置10人，查处科级干部42人，同比上升61.5%，一方面以宽的胸怀容错纠错，将市纪委严管厚爱结合激励干部担当作为十条措施融入群众身边不正之风与腐败问题集中整治等重点工作，让监督执纪执法既有‘力度’又有‘温度’，充分营造组织为干部担当、干部为事业担当的浓厚氛围。”区纪委监委相关负责人介绍道。

区纪委监委打好严查诬告陷害和及时澄清证明“组合拳”，准确区分举报、错告与诬告，坚决查处和打击诬告陷害行为，为受到不实举报的干部卸“包袱”、解“疙瘩”。健全完善干部澄清保护机制，灵活运用书面澄清、会议澄清、通报澄清等方式常态化推进澄清正名工作。2023年以来，查处诬告陷害1人、澄清正名10人，充分释放出“谁为事业担当，组织就为谁担当”的强烈信号。

全区出台容错纠错工作指引和操作规程，明确容错纠错的具体情形和适用范围，2023年以来容错免责5人。在国有资产清查利用专项行动中，针对性制定鼓励激励、容错纠错“两清单”“双九条”，明确考核加分、评优评先、指标倾斜等鼓励激励政策及探索创新、容缺审批、历史遗留资产处置等容错免责情形，有关经验做法在省纪委会议上交流。某镇在处置辖区某小学房产时，因两次公开拍卖流拍，为盘活闲置资产，增加财政收入，经镇集体研究决定，以低于评估价的价格出售，经区纪委常委会研究，对时任镇党委书记沈某某予以容错。

为帮助受处分人员放下“包袱”、解开心结，区纪委监委坚决避免“一处了之”，进一步加强受处分人员后续跟踪管理，因人定制回访方案，通过思想疏导、教育引导，消除顾虑，引导其解开心结、轻装前行、敢为善为。2023年以来，共回访教育54人，让“跌倒”的干部重振精神再出发。

同时，细化党风廉政意见回复工作流程，建立完善廉政档案，加强综合分析研判，对处分影响期限未满、经查确有问题的，坚决提出暂缓或不宜使用等否定性意见，2023年以来共审查回复廉政意见820人次，提出暂缓使用、暂缓晋升建议19人次，切实为干部成长担当负责。对受到失实检举控告或者予以容错免责干部在提拔使用、职级晋升、评先评优等党风廉政意见回复中，不作负面评价，及时向相关部门给予准确答复。（王梁、于天悦）