初心如磐清风扬 共谱“廉通”新华章——写在区纪委十三届三次全会召开之际

　风卷正气启新程，激浊扬清又一年。

回望2022，面对艰巨繁重的改革发展稳定任务，面对疫情肆虐的重大考验，全区各级纪检监察组织在市纪委监委和区委的坚强领导下，乘风破浪、攻坚克难、守正创新，“惩治防”协同发力，“三不腐”一体推进，以打造更高水平的品质“廉通”为抓手，为全面推进中国式现代化通州新实践筑牢风清气正的基石。

胸怀国之大者，做深做实政治监督

“目前桩基工程告一段落，进入地下室开挖阶段，要进一步加强安全防护……”这是区纪委监委协同融通集团纪委督查组前往中医院迁建现场，进行“三重一大”区级立项项目现场监督时的场景。

党中央重大决策部署到哪里，政治监督就跟进到哪里。

这一年，全区各级纪检监察组织坚决捍卫“两个确立”，以实际行动增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，统筹纪律监督、监察监督、巡察监督、派驻监督，以强有力的政治监督保障二十大决策部署落地落实。

围绕“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，从严从实抓好疫情防控督查，制发疫情防控督查简报130期，立案查处疫情防控工作形式主义官僚主义案件7件21人。组织全区纪检监察干部参与“服务企业大走访”活动，走访企业1000余家，收集并帮助企业解决问题需求271条。同时，压实全面从严治党“两个责任”，针对落实“两个责任”不力等情况，党内问责党员干部14人、党组织6个。

坚定政治巡察定位，持续提升监督质效。深化巡视巡察上下联动，建立巡纪联动、分类处置、会商督办、正向引导、监督问效等机制，对巡视反馈问题落实“销号式”管理，全年巡察党组织112家，发现问题797个，提出意见建议45条，立案查处36人。强化巡视巡察成果综合运用，同步开展征迁安置等领域的专项监督，推动整改融入日常、转化为治理效能。

紧盯重点领域，坚定不移惩贪肃腐

打开微信公众号“清廉南通州”，一条条审查调查信息，一组组查处违反中央八项规定精神情况的数据通报，充分彰显区纪委监委坚持不懈正风肃纪反腐，驰而不息纠四风、树新风的决心。

反腐败永远在路上。

2022年，区纪委监委坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚定不移把反腐败斗争推向纵深，聚焦国有企业、工程建设、投资融资等重点行业领域，深挖细查南通高新控股集团等靠企吃企腐败窝案，在社会面形成强大震慑。对相关企业近年来全部融资项目、工程建设项目台账“清仓起底”，发现多名高管以贷谋私、关联交易、利益输送等问题，对南通高新控股集团3名高管、南通神辉置业有限公司先后两任“一把手”等15人采取留置措施，移送司法机关9人，清缴涉案款物2345.17万元。全年共受理信访检举控告327件，处置问题线索578条，立案508人，处分468人，持续释放反腐一刻不停、一严到底的强烈信号。

查处一案，警示一片，治理一域。

“我愿意接受法律制裁，积极改造，争取早日回归家庭。”区纪委监委组织区国资委、区属国有企业相关党员干部旁听某国有企业高管吴某某公开庭审，吴某某当庭认罪并忏悔。

在始终保持“不敢腐”的惩治震慑时，区纪委监委坚持把“不敢”的贪腐案例转化为“不能”的制度约束和“不想”的警示教育，持续做深做实查办案件“后半篇文章”，针对农村住房、工程招投标、学前教育等领域制发纪检监察建议书10份，并通过汇编留置案件当事人忏悔录、拍摄警示教育片、组织领导干部集中签名公开“诺廉”等多种形式开展警示教育活动，突出以案说法、以案示警，推动“三不腐”同向发力。

“某局科长多次公车私用，受政务警告处分；某国有公司连续三年违规多发放高温补贴；某局在2018年至2020年，超范围发放公务员、事业人员春节慰问费……”

区纪委监委坚持风腐同查同治，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，每月定期向社会公布全区“四风”问题查处情况，一年来共查处“四风”问题45件87人。协助区委扎实推进“机关作风建设提升年”活动，高频次开展明察暗访，通报问题57个，有效防止由风及腐、由风变腐，不断压缩腐败滋生空间。

聚焦民生小事，维护社会公平正义

“区监察委员会自2018年1月成立以来，认真履行宪法和监察法赋予的重要职责，查处群众身边腐败问题和不正之风201起，给予党纪政务处分333人……”2022年，区委常委、区纪委书记、区监委主任陈金祥代表区监察委员会首次向区人大常委会报告专项工作，收获“高满意度”的测评结果。

利民之事，丝发必兴；厉民之事，毫末必去。区纪委监委紧盯长期困扰基层的民生难题，深入整治群众反映强烈的突出问题，去年，通过开展民生领域十大专项整治和学前教育、违规吃喝等11项专项治理，共发现问题线索320多条，立案查处114人。

“给教职工子女适当优惠难道不是默认‘福利’吗……”区纪委监委受理巡察发现的某幼儿园超范围减免保育保教费问题后，某学校被找谈人员的一席话语发人深思。

人生百年，立于幼学，岂容“潜规则”习以为常？区纪委监委集中兵力、深挖快查，选取三家幼儿园试点抽查，顺藤摸瓜发现问题线索5条，立案查处4起5人。同时，召开公办幼儿园收费违规减免、报支问题专项整治动员部署暨纪律检查建议书集中送达会，对全区公办幼儿园2018年秋季学期以来的保育保教费、伙食费等违规减免、报支问题开展专项整治，38家公办幼儿园主动清退违规减免、报支费用51.27万元，相关做法在省市纪检监察内刊录用并推广。

“昔日的违建‘小游园’成了公共景观，道路通畅了，出行便捷了！”某小区群众对违建难题的顺利解决交口称赞。

原来，该小区某业主以捐建名义将数百平方米公共绿地和道路占为己有长达三余年，深为群众诟病。区纪委监委受理巡视组移交的这一问题后，组建专班调查核实、专项督办，对2名相关负责人立案查处，并责成相关部门对该处违建立即整改，第一时间解决群众“烦心事”。

农村道路修缮了、垃圾清运及时了、外来务工子女教育环境改善了……一件件民生难题的圆满解决，一句句发自肺腑的感激之语，为全区纪检监察工作增添了暖心注脚。

狠抓队伍建设，多维平台锤炼铁军

癸卯兔年，正月初十。春节温馨祥和的气氛还没有散却，全区纪检监察干部就济济一堂，如火如荼展开新一轮春训活动。这是区纪委监委从严从实全面锻造堪当新时代新征程重任的高素质纪检监察铁军的缩影。

晒进度、亮举措、比实绩，严内控、练内功、强本领！全区纪检监察干部秉承“执纪者必先守纪，律人者必先律己”，奉行“打铁必须自身硬”，相信“拼搏奋进正当时”——

从党的二十大精神专题学习、清风讲堂沙龙、文字大练兵、读书分享会到谈话函询实训、笔录制作实训、讯问突破实训……去年迄今，区纪委监委深入开展“六比六看六争”机关作风建设提升年活动，创新设立“四训四讲一沙龙一讲堂”，以全年不停供的“赋能套餐”，助力全区纪检监察干部用政治理论“强基固本”，用业务技能“加油充电”，用实战实训“补钙壮骨”。

同步打造“古沙青廉社”青蓝工程品牌，定制“跟人、跟组、跟案”个性化培养方案，一对一“育”苗助长。这里，有创先争优的鲜明导向、百舸竞帆的良好氛围，这里，青年纪检监察干部斗志昂扬、青春闪光。

走近区纪委监委机关办公区，“纪律严明、作风深入、工作扎实、谦虚谨慎、秉公执纪”二十个金光闪闪的大字映入眼帘，这是区纪委监委注重加强自身建设，不断提高工作规范化、法治化、正规化水平，严格依据法律法规规定开展监督检查、审查调查、巡视巡察等工作，以最严格的约束和监督防治“灯下黑”的鲜明昭示。

区纪委监委注重加强机关党建，精心打造的“清廉南通州”党建服务品牌获评全区“十佳”。“我们以党建引领为方向、实战练兵为路径、业务过硬为目标，充分帮助纪检监察干部提升理论素养和业务能力，激发学习热情和干事激情，着力锻造一支‘开口能讲、提笔能写、遇案能办’的高素质专业化纪检监察铁军队伍。”区纪委监委相关负责人介绍。

擦亮品牌名片，清风化雨廉润古沙

区纪委监委持续擦亮以“一图（廉旅电子地图）一路（廉洁文化旅游路线）一节（廉洁文化节）一中心（区党风廉政教育中心）”为全域布局的“文化廉通”品牌名片，开展文艺倡廉、名嘴说廉、网络览廉、品读悟廉、童画颂廉、小景传廉等涵盖声光影像、贯穿线上线下、覆盖田间校园的系列活动，让“文化廉通”广传清韵，廉洁因子遍地开花。

——一出借古喻今的黄梅小戏《审舅舅》、一首立意高远的音诗画《爱莲说》、一曲以花为媒的通剧说唱《十二月花名唱廉洁》……“喜迎二十大·廉风吹万家”全区首届廉洁文化节吸引30000多名观众在线观看。该活动被省纪委监委报道，荣获全区2022年度宣传思想文化工作“改革创新奖”一等奖。

——从中共江北特委纪念碑到区烈士陵园革命纪念馆等红色教育基地，从区委党校的党风廉政情景教室到区国有企业廉洁文化基地……廉旅电子地图将全区错落分布的廉洁文化阵地串珠成链，展现出历史与现代交融、传统与廉洁辉映的丰硕成果。

——《钟馗戏蝶》等一批廉洁文艺作品在国家、省级平台获奖，《躬行真理以治事》等廉政短片掀起学习历代贤吏的热潮……一部部以视频、书法、绘画等艺术作品为载体的廉洁文艺作品引领全区党员干部、人民群众借优秀传统文化启智润心，学先贤高尚品行砥砺品格，令崇廉尚洁的新风正气在江海大地不断充盈。

路虽远，行则将至；事虽难，做则必成。

新的一年，全区纪检监察组织将继续以永远在路上的坚定执着，永远吹响全面从严治党冲锋号，奋力推进新时代通州纪检监察工作高质量发展，加快建设人民满意的廉洁通州，为中国式现代化通州新实践提供坚强保障！（佟霁暄）